25 января 2014 г. Общаясь со своими российскими  друзьями, я заметил, что они воспринимают Украину как Россию, но только более бедную, без сырьевых ресурсов. Соответственно, они не понимают многих вещей - в том числе и то, почему у людей по всей стране такая яростная ненависть к режиму, причем не только у сравнительно обеспеченного "креативного класса", но и у бюджетников, у селян, которые в России, как правило, принадлежат к путинскому электорату.

 

Между тем, несмотря на то, что наши страны и система государственной власти в них очень похожи, существуют и принципиальные различия, о которых россияне, обычно, и не догадываются. Я опишу лишь несколько "суверенных" отличий украинской клептократии от клептократии российской, и возможно, эта заметка позволит им многое понять о природе нынешних киевских протестов.

Отличие первое. Должность - это чистый бизнес

"Ну и что?", - спросят россияне. - "Эка невидаль! У нас тоже чиновники, менты и фээсбэшники идут на госслужбу ради возможности обогащения!" Да, это так, однако в Украине это явление существует в еще более гипертрофированном варианте. В России "вертикаль" действует так: ты что-то делаешь на своей должности плюс выполняешь то, что что тебе прикажут, а взамен можешь зарабатывать на своей должности деньги. В Украине первая часть этого негласного договора отсутствует. Геть зовсiм, как говорят в Украине. То бишь вообще.

Каждая должность в Украине стоит конкретных денег. И тот, кто заплатил за нее, твердо убежден, что после ее оплаты она является его частной собственностью, а значит, он волен распоряжаться ею по своему усмотрению. Моему другу, филологу по образованию, писателю и журналисту по прошлой профессии, и зарабатывающему деньги сейчас на трейдинге на NYSE и NASDAQ, предлагали должность зама губернатора по ЖКХ, хотя у него нет ни соответствующего образования, ни опыта работы по профилю, ни даже малейшего опыта работы на госслужбе. Смешной вопрос о том, до чего он может довести своим управлением ЖКХ, даже не рассматривался, так как все понимают, что должность нужна лишь для того, чтобы отбить заплаченные за нее деньги, и навариться сверху. 

Это не исключение, а система - нет абсолютно ни одной госдолжности, которую нельзя было бы купить, вопрос лишь в цене. И из этого вытекает второе отличие.

Отличие второе. Моя должность - это мой бизнес, поэтому зарабатываю как хочу

Таким образом, любой чиновник, прокурор, мент, судья или сбушник (СБУ = украинский вариант ФСБ) - это совершенно независимый частный предприниматель, "купивший патент". Над ним нет начальства. Формально есть, конечно, но только формально. Если вы купили "патент" и своевременно платите "налоги", то имеете право делать все, что хотите (по крайней мере до тех пор, пока кто-то не предложит достойную цену за то, чтобы перекупить ваш патент).

Если кто-то подмазал прокурора, чтобы создать проблемы конкуренту, то конкурент может обратиться к судье или к ментам, те возьмут деньги и решат проблему в рамках своих полномочий, а если прокурор предъявит судье или ментам какие-то претензии, те резонно ответят ему, что они "купили патент", вложенные деньги нужно отбивать, поэтому какие могут быть претензии? И прокурор все поймет, потому что сам такой же. 

На каждого чиновника, давшего команду замочить, найдется несколько чиновников, которые имеют возможность отмазать. Даже если формально у них есть общий начальник, это ничего не значит, т.к. все осознают, что есть понятие "свобода предпринимательства". Любые согласованные действия осуществляются на основе взаимовыгодного (ключевая часть слова - выгода) консенсуса. Это может быть, например, раздел прибыли от сделки, или, скажем, услуга в обмен на оказание аналогичной ответной услуги в будущем. Или, допустим, все заинтересованные лица видят угрозу своему "бизнесу" и временно объединяются, чтобы ее устранить.
Из этого вытекает третье отличие.

Отличие третье. Деньги = админресурс = деньги

В России если деньги сталкиваются с административным ресурсом, то всегда побеждает тот, у кого круче административный ресурс. У Чичваркина, например, в России не было шансов, несмотря на то, что он человек не бедный. Ибо какая-никакая, а вертикаль.

В Украине же любой вопрос способны "решить" несколько различных ведомств. И если против тебя кто-то использует административный ресурс, то ты за деньги покупаешь другой административный ресурс и себе. Возможно, если речь идет о противостоянии лично Януковичу, то тут шансов не будет (я просто подобные кейсы не встречал), но на любых (подчеркиваю - на любых!) других уровнях это так.

Деньги и админресурс - вещи абсолютно свободно конвертируемые друг в друга. Имея деньги, можно в каждом конкретном случае купить себе необходимый админресурс. А имея админресурс, можно продать его за деньги. 
Как вы, надеюсь, поняли из описания второго отличия, всемогущего админресурса в Украине нет (кроме, возможно, админресурса лично Януковича). Админресурсы конкурируют друг с другом за деньги. И если есть деньги, то вы просто в каждой ситуации покупаете себе необходимые админресурсы. 

Это как в компьютерной игре - если вы не можете справиться с оппонентом, то вы покупаете себе более прокаченный меч, броню, магию и т.д. Но оппонент тоже может купить себе то же самое, только у других поставщиков. Вам нужно силовое воздействие на оппонента? Забудьте про криминал и прочих чеченцев, просто купите себе прокаченный меч "Беркута". Ваш оппонент купил себе против вас "Беркут"? Если у вас есть деньги, то не беда - купите себе магию у прокуратуры или у сбушников. Вас заказали прокуратуре или сбушникам? Опять же не беда (если есть деньги, естественно) - вы можете купить себе подпись губернатора или министра на приказе об освобождении от должности тех, кто на вас наехал. Или купить нужное решение суда - судьи ведь тоже все покупали свои должности, и им тоже нужно отбивать вложения в свой "патент".

Отличие четвертое. Смотрящие

Итак, надеюсь, вы уже поняли, что система государственной власти в Украине приватизирована. Только, в отличие от России, тут нет одного контролирующего акционера, а пакеты акций сильно раздроблены. Впрочем, в Украине все же существуют держатели достаточно крупных пакетов акций. До блокирующего пакета они не дотягивают, но все же их админресурсы сильнее админресурсов более мелких акционеров. Такие акционеры называются в Украине смотрящими.

В отличие от прочих "акционеров", они не занимают официальных должностей. Если сравнивать с российской системой власти, то они как полпреды в федеральных округах, только неофициальные. У них есть всего две "должностных обязанности" - повышение собственного достатка и повышение достатка "Семьи" (Януковича, естественно). К смотрящему на доклад ходят все чиновники его "округа", который включает, обычно, от 1 до 3 областей - от губернаторов до начальников местных управлений МВД и СБУ и председателей областных судов. 


Работу смотрящих координирует кум Януковича и народный депутат (проводящий, впрочем, большую часть времени не в сессионном зале Верховной Рады, а в Монако) Юрий Иванющенко (на фото), более известный как "Юра Енакиевский". Он, как сказали бы в России, "авторитетный бизнесмен" с соответствующим прошлым, перенесенным в настоящее, но уже на государственном уровне (из-за этого они и называются столь специфическим словом "смотрящие", которые, впрочем, очень четко отражают как суть этой неформальной должности, так и методы людей, их занимающих). Желающие ознакомиться с героическими моментами его биографии легко могут найти их при помощи гугления.

В Одессе, например, смотрящим является 49-летний "авторитетный бизнесмен" Иван Иванович Аврамов (на фото). Если вы посмотрите комментарии на одесских новостных ресурсах или сообщения на одесских форумах, то можете довольно часто встретить в обсуждениях упоминание некоего "Иван Иваныча". Одесситы не переспрашивают кто это такой, так как прекрасно знают, о ком идет речь. Все знают, что речь идет о представителе "Юры Енакиевского" по одесскому региону, и мало кто рискнет связываться с ним.

Бизнес у смотрящих довольно бесхитростный. Все, что им нужно - это приглядеть привлекательный актив и сделать его собственникам предложение, от которого они не смогут отказаться (и от которого большинство таки не отказываются). Нужно также подобрать и расставить своих людей на хлебные госдолжности (согласовав разделение этих должностей с другими группами влияния, ведь "свободу предпринимательства" для купивших патент никто не отменял - вот тут, например,статья одного из одесских изданий с раскладом должностей по группам влияния). Ну и, конечно, приторговывать принадлежащим себе админресурсом (как же без этого?). 

Когда речь идет о привлекательном бизнесе, смотрящие не всегда забирают его себе (вы же понимаете, что эффективное управление бизнесом не входят ни в должностные обязанности смотрящих, ни являются их сильной стороной). Чаще всего речь идет либо об отчислении значительной доли от прибыли, либо о продаже по номинальной цене значительной доли в компании. Злые языки утверждают, что сия доля не миновала, в частности, ни крупнейшую одесскую сеть продуктовых супермаркетов "Таврия-В", ни сеть столь любимых туристами ресторанов Савелия Либкина ("Стейкхаус", "Дача", "Компот", "Тавернетта" и т.д.). 
Впрочем, иногда собственникам предлагают отдать актив целиком. Так, например, поступили с акционерами крупнейшего рынка Украины "7-й километр", который находится под Одессой. Осведомленные источники рассказывают, что после разгона "Черкизона" и вынужденной эмиграции из России, этот актив решил приобрести бывший владелец "Черкизона" Тельман Исмаилов. За помощью в приобретении он обратился к Юре Енакиевскому, и тот, вместе с Иван Иванычем, сделали акционерам рынка предложение, от которого те не должны были мочь отказаться.

Почему я рассказываю именно эту историю? Потому что она подтверждает тезис, что в Украине нет одного, всемогущего админресурса. Почти все акционеры согласились с "предложением, от которого нельзя отказаться", и продали свои акции по предложенной покупателями цене. Почти все, но не все. Один акционер, владевший менее 10% акций рынка, встал в позу, и заявил, что либо покупатели покупают у него акции по предложенной им цене, либо акции не продаются. Его спросили: "Надеемся, ты понимаешь, что за этим последует?" Но человек оказался с яйцами и ответил: "Понимаю, но гарантирую, что и вы тоже горя хлебнете". Смотрящие подумали, оценили степень сопутствующих хлопот, и в итоге согласились на его условия.

А что же народ?

Как метко заметил один мой товарищ, степень бардака и коррупции в Украине такова, что это начинает напоминать равенство всех перед законом - даже если против тебя применяется админресурс, который поворачивает закон в одну сторону, ты, обладая деньгами, можешь купить себе другой админресурс, который развернет закон уже в твою сторону.

Это, однако, не относится к подавляющему большинству обычных людей в Украине, которые не обладают ни админресурсом, ни деньгами для его покупки. Если в России чиновники будут с видимым неудовольствием футболить по инстанциям того, кто требует соблюдения своих прав, то в Украине на такого чудика с удивлением посмотрят и прямо спросят его: "А ты разве заплатил мне за то, чтобы я соблюдал твои права?" 

Это касается всего - от работы милиции и прокуратуры и до работы государственных больниц, школ и детских садов. Нет денег - нет ни малейших прав. Права есть только в том объеме, в котором ты согласен их оплатить. Если у тебя есть деньги, то жить в таком обществе может быть даже прикольно с одной стороны. Но если денег нет, то добиться соблюдения своих прав возможно только такими способами, как во Врадиевке (для тех, кто не хочет сходить по ссылке, расскажу, что там двое милиционеров, один из которых является родственником областного прокурора, изнасиловали и попытались убить местную жительницу, которая, тем не менее, выжила, доползла до села и рассказала о случившемся односельчанам; начальство милиционеров заявило, что это все вранье, и милиционеры находились в это время в РОВД, и преступников в погонах удалось привлечь к суду лишь после того, как разъяренные жители села сожгли РОВД) или как сейчас на Майдане.

P.S.: Кстати, лично я уверен, что "Беркут" такой озверевший именно из-за того, что из-за "этих проклятых евромайдаунов" они вынуждены уже третий месяц не отбивать свой "патент", а нести службу по охране украинской власти, что является огромным ударом по карману каждого беркутовца.

Добавить комментарий

Чтобы ваш комментарий сразу появился на странице, авторизуйтесь, щелкнув по иконке любой социальной сети внизу. Анонимные комментарии публикуются только после проверки модератором.


Защитный код
Обновить

Разработка дизайна A4J